На сьогоднішній день, у зв’язку із постійним підвищенням  тарифів на житлово-комунальні послуги, найбільш актуальним питанням для внутрішньо переміщених осіб є оплата комунальних послуг,

Вимушені переселенці - це громадяни України, які внаслідок конфлікту бізнес інтересів, ціною власного життя та здоров’я своїх рідних, вимушені були покинути своє власне житло, роботу, рідну землю, домівку  і розпочати життя заново, з чистого листа, в пошуках нового житла та роботи.

Так, на законодавчому рівні закріплені всі пільги та гарантії, але на практиці вони не працюють.

Кожен споживач житлово-комунальних послуг стикається з проблемами, де знайти кошти на оплату та як скористатись гарантованим правом на субсидію.

Окремих законів або нормативно-правових актів для нарахування субсидій внутрішньо переміщеним особам немає, тому для них діють загальні правила, про які багато хто не знає.

Що таке субсидія та як її можна отримати?

Субсидія - це допомога держави в оплаті житлово-комунальних послуг і на них мають право абсолютно всі громадяни України, незалежно від реєстрації, віку, розміру квартири або будинку і так далі. На розмір субсидії впливає тільки рівень доходу.

Отримати субсидії можливо лише за умови подачі двох документів - заяви та декларації, це можливо зробити як особисто, звернувшись до місцевого органу соціального захисту населення, або надіслати поштою.

Термін дії субсидії - 12 місяців, а не опалювальний сезон

Порядок нарахування та призначення субсидії регулюються наступними нормативно-правовими актами:

Постановою Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» від 21 жовтня 1995 р. № 848;

Постановою Кабінету Міністрів України «Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії» від 27 липня 1998 р. № 1156;

Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» від 06 серпня 2014 № 409.

Повну інформацію щодо порядку нарахування та призначення субсидії можна знайти на сайті Міністерства соціальної політики України або на сайті Кабінету Міністрів України здійснити орієнтовний розрахунок розміру субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

На що слід звернути увагу під час орієнтовного розрахунку субсидії, у розділі «Чисельність осіб зареєстрованих у квартирі (будинку)» можна зазначити кількість осіб, які фактично проживають у квартирі, оскільки на сьогоднішній день багато людей орендують житло.

Якщо внутрішньо переміщені особи орендують житло та бажають скористуватись правом на отримання субсидії, то необхідно оформити договір оренди, щоб були правові підстави для нарахування пільг по оплаті житлово-комунальних послуг. У законодавстві не прописано, який саме договір оренди необхідний.

Документи для оформлення субсидії, які подаються до місцевого органу соціального захисту населення це:

Договір оренди на житло;

Заяву та декларацію про доходи (із зазначенням доходів усіх, хто фактично проживає у квартирі).

Разом з тим, відповідно до інформації розміщеної на сайті Міністерства соціальної політики України та Кабінету Міністрів України щодо субсидії зазначено, що інші документи (довідка про доходи, з податкової, медичні довідки, про несудимість і так далі) від заявника вимагати забороняється.

І тут виникає на практиці багато проблемних питань та розбіжностей, коли людина заповнивши документи, підрахувавши свої фінансові можливості, розраховує на те що вона наперед ознайомившись з усіма умовами, зібравши довідки про свої офіційні доходи, прибутки, а також членів сім’ї подає документи, а їй безпідставно відмовляють, посилаючись що ви не маєте права на субсидію оскільки ваші прибутки більше ніж ви вказали у декларації.

На що необхідно, в першу чергу звернути увагу, перед подачею документів:

Перш за все, всі хто бажає отримати субсидію необхідно звернутись до місцевих органів Державної фіскальної служби України, щоб надали Вам інформацію (довідку) про доходи за останні 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії). Оскільки по реєстраційному номеру облікової картки платника податків відображається повна інформація, щодо офіційних доходів та прибутків.

Ті, хто є активними користувачами мережі Інтернет, можуть скористатись послугою особистого кабінету або через електрону пошту отримавши свою довідку про доходи (прибутки) шляхом заповнення декларації на сайті. При цьому необхідно обрати своє місто, де ви проживаєте. Але краще це зробити особисто.

Чому відмовляють?

На практиці, дуже багато людей звертаються за отриманням субсидії, але їм відмовляють, так наприклад сім’я: бабуся пенсіонерка та її син, який офіційно ніде не працює та не перебуває на обліку у центрі зайнятості, вони проживають у квартирі разом. Бабуся підрахувала, оскільки її пенсія маленька, син ніде не працює, то вона може отримати субсидію, прийшовши до управління соціального захисту населення, їй відмовляють, оскільки управління соціального захисту населення не перевіривши інформацію щодо доходів сина пенсіонерки, вони порахували, що син отримує мінімальну заробітну плату, а отже, сукупний дохід сім’ї вже перевищує необхідний розмір для отримання субсидії.

Також, при нарахуванні субсидій можуть відмовити у разі вчинення одноразової оплати за останні 12 місяців, сума якої перевищує 50 000 гривень. Це стосується покупки земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплати послуг з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності.

Отже, в умовах постійного та стрімкого підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, що особливо потім впливає на ріст цін на будь-які товари та послуги, внутрішньо переміщеним особам залишається розраховувати тільки на себе та свою обізнаність щодо захисту своїх прав та інтересів, оскільки держава лише створює законодавчу базу для гарантій, але на практиці вони не діють, і щоб скористатись своїми конституційними правами та гарантіями на пільги, необхідно спочатку самому пройти усі муки по колу, щоб вистояти своє право. У цьому випадку право на отримання пільги при сплаті за житлово-комунальні послуги, спочатку необхідно підтвердити у фіскальній службі, а вже потім разом із заявою, декларацією, а також договором оренди звернутись до органів соціального захисту населення.

Крім того, рекомендую, щоб під час розгляду Вашої заяви про призначення субсидії, органи соціального захисту населення врахували Ваші доходи (прибутки), які ви отримали як підтвердження з Державної фіскальної служби України, унизу на Декларації або заяві після підпису та дати заповнення допишіть примітку та зробіть копію довідки про ваші доходи за останні 12 місяців, що передують місяцю звернення.

У разі відмови у наданні субсидії органами соціального захисту населення, необхідно отримати офіційно письмову відмову, щоб у подальшому своє гарантоване право на пільги можливо було відновити.